地铁一女子仅穿内衣摆拍哪些行为属于扰乱公共场所秩序？

最近，一段拍摄于上海地铁6号线车厢内的视频被网友疯传。从视频中可见，一名女子未戴口罩，仅身穿内衣，在地铁上做出各种动作，一旁的同伴则在拍照。事件发生后，共3人因扰乱公共场所秩序而被行政拘留，另一人则被处以行政罚款。

视频中女子的行为触犯了哪些法律规定呢？扰乱公共场所秩序的行为有哪些？如何认定？这次，Clearway Law和你解读热点事件，了解事件背后的法律规定。

根据媒体报道，熊某某、娄某为宣传其内衣产品，请朋友江某某当模特在地铁内拍摄，还请了张某某负责当摄影师。事件发生当天，江某某没有按照防疫规定佩戴口罩，仅身穿内衣进入地铁车厢，另外3人则对其拍摄。

上海地铁的工作人员对此表示，因为疫情原因，旅客进站后就必须佩戴口罩，该名女子已违反了此规定；同时，着装过于暴露会让其他乘客感到不适，且影响运营秩序。

事情发生后，充当模特的江某某，及熊某某、娄某因扰乱公共场所秩序被行政拘留；而负责拍摄的张某某则被处以行政罚款。

在此事件中，几人违反了哪些规定呢？

违反乘客守则

旅客乘坐地铁时，需要遵守《上海市轨道交通乘客守则》，守则规定，赤脚、赤膊、油污衣裤者、醉酒肇事者、烈性传染病患者、无人监护的精神病患者或健康状况危及他人安全者不得进站、乘车。

同时，乘客进站、乘车时候，禁止有影响运营安全和滋扰乘客的其他行为。

而乘客违反守则或其他相关法律规定，按《条例》及其他有关法律规定予以处罚；乘客不遵守守则的，相关的轨道交通企业有权劝阻和制止。

（视频截图）

几人还涉嫌扰乱公共场所秩序。

此处的公共场所，指的是哪些地方呢？根据法律规定，车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆等都属于公共场所。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

同时，聚众实施扰乱公共秩序的行为，还可能面临更严重的处罚。

关于扰乱公共秩序的行为，还有一个值得讨论的事件。

去年10月，在武汉东湖新技术开发区某小区，有大量业主因为房屋降价，认为自己利益受损，而到武汉市人民政府门口聚集，并做出喊口号、举标语等行为。警方以业主扰乱公共场所秩序为由，对此予以行政处罚。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，可处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

而该案件还引起了网友们对公共场所衣着的讨论。

有网友认为，虽然女子在公共场合仅身穿内衣，从大众的角度而言或有伤风化，但是否属于违反相关规定则有待商榷，毕竟人有穿衣自由；加上舞台上的模特内衣秀、在沙滩、泳池身穿比基尼，也属“衣着暴露”，为何又不属于违反法律规定呢？

其实，上海地铁穿内衣拍照事件中的主角被行政拘留，和其仅身穿内衣搭地铁并无直接关联。几人被行政拘留的主要原因，在于扰乱了公共交通上的秩序，这包括了影响乘客及地铁的运营。

回顾以往案例，为出名在地铁里做出出格行为而被警方以扰乱公共场所秩序为由处以行政拘留的事件也不罕见。

例如在2020年，两名男子在广州地铁内直播躺卧、吃饭等，引发了乘客们的围观，从而影响了乘客上下车和地铁的正常运营。两人其后被警方以扰乱公共交通工具秩序为由行政拘留。

（视频截图）

由此可见，扰乱公共场所秩序与否，和其衣着是否暴露不一定相关，主要还是看其是否做出了扰乱地铁运营、影响其他乘客的行为。

而在公共场所衣着暴露的行为本身，又是否违反法律规定呢？这还要看裸露的程度。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处5日以上10日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满14周岁的人或者有其他严重情节的，处10日以上15日以下拘留。

一般而言，在公众场合穿着的较为“清凉”，或者海滩身穿比基尼、小男孩在公共场合裸上身等合理的行为，都不会违反法律规定。

但如果在主观上，有猥亵他人的意图，例如性骚扰等；或者故意裸露身体，例如裸露下体、裸奔等等，则很有可能违反法律规定。

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参考资料：

地铁车厢直播“睡觉” 两男子没“红”却被拘

女子仅穿内衣在地铁车厢内摆拍，3人被拘！上海地铁：进站时着装没问题

中华人民共和国治安管理处罚法