炎炎夏日，本就容易心情烦躁，如果遇到邻居装修、建筑施工，又或是跳广场舞、做健身操的，噪音简直吵得人无法休息。遇到这些烦心事，以往只能找社区或者城管投诉，但投诉之后，效果反反复复，没多久又是各种噪音。难道享受清静的权利都没有了吗？
6月5日，《噪声污染防治法》正式施行，商场播放的大喇叭、机动车“炸街”、跳广场舞、邻居装修、建筑施工等一系列可能干扰到正常生活的噪音终于有治了！噪音不只是破坏心情这么简单，它是严重的污染源，可能造成身心伤害。很多邻里纠纷以及社区矛盾都由噪音引发，管制噪声污染，就是为和谐社会做贡献。
什么是噪声污染？
半夜三更，附近的工地还在打地砖；汽车火车呼啸而过，地板都会震动；楼上楼下搞装修，声音此起彼伏，就没有安静的时候……说到噪音，大部分人都会抱怨，自己周围总有各种人为活动造成恼人的声音，那么噪音究竟有没有标准？什么才能算得上是噪声污染？
在《噪声污染防治法》公布之前，我国有一部《环境噪声污染防治法》，主要以不同分贝声音的标准来规定什么属于噪音。
（来源：百度百科 城市各类区域环境噪声标准值）
然而，在日常生活中，很多噪声很难依照标准来界定，而且属于没有规管的状态，例如高音广播喇叭、是城市轨道交通，这些噪音不是长时间出现，但却隔三差五的干扰到他人的正常生活。于是，《噪声污染防治法》在原有的“声音超标”的基础上，增加了合理防控措施的标准。
换句话说，噪声污染的标准是“声音超标+未做防控”，噪声污染主要有四类：工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声。只要干扰到他人人正常生活、工作和学习，都是违法行为。《噪声污染防治法》解决的就是人为噪声污染问题，并且防治范围已经由城市延伸至农村地区。
噪声污染有多严重？
相比其他环境污染，人们对噪声污染的重视并不足够。像空气污染和食品污染，它们比噪声污染更直观，所造成的影响范围也较大，因此，不论是民众还是政策制定者，都意识到问题的严重性，可以做到监察和防治，并加以处罚。然而，噪声污染比较特殊，具有瞬间性的特征，它不像空气污染和食品污染容易累积和长期残留，只要噪声源一旦停止，污染问题就解除了。所以，一方面，噪声污染比其他环境污染，都更难取证；另一方面，公众和治理者对噪声污染的重视不够，以为把噪声源关闭就好了，从而导致这个问题反反复复，难以根治。
（来源：浙江在线）
根据全国生态环境信访举报管理平台的数据，2020年共接到投诉举报44.1万件，噪声扰民问题占比41.2%，排在各类环境污染问题的第二位。2021年上半年，噪声扰民仍是排名第二位。在四大类噪声污染中，举报社会生活噪声的案件最多。这说明，民众已经越来越意识到噪声对个人生活的干扰，在四类噪声污染中，社会生活噪声更容易引发纠纷。
除了扰民，噪声对身心健康也有影响。早在2011年，世界卫生组织发布了一项报告，《噪音污染导致的疾病负担》，提到噪音污染对人体带来的健康风险。大多数人会对噪音感受到“不舒服”，进而出现心情烦躁、睡眠差的反应，严重的情况下，还有可能引发心脏病、学习障碍和耳鸣等疾病。这项报告更是指出，噪音污染已成为人类公共健康的“二号杀手”，紧随空气污染之后。
（来源：新京报）
噪声污染重在“防治”
《噪声污染防治法》最重要的意义就在于，它强调提前做好规划，减少噪声污染源，以防治为主。不论是地方政府、生态环境部门、交通部、住建部等都有防治及监督之责，对建设项目做好环境影响评价，推广并使用减噪设备、对建设施工进行合理规划且间隔一定距离……这些措施对工业、建筑施工以及交通运输三类噪声污染，都能起到很好的防范作用。
此外，《噪声污染防治法》中多处鼓励社区自治管理，例如鼓励业委会、街道组织、物业服务公司根据小区的实际情况，制定社区管理协约，约定社区内部的噪声防治要求，并由业主们共同遵守。若发生纠纷，也鼓励由社区内部进行协商和调解。日常生活中，社会生活噪声通常也是社区邻里最容易产生矛盾的地方，如果社区能够事先制定好规范与协约，并定期宣传，这些摩擦定会大大减少。
这些社会生活噪声再不能“无法无天”！
（来源：中华人民共和国生态环境部网站）
《噪声污染防治法》中对社会生活噪声有了更明确的规定，这不仅是人民群众普遍关心的社会问题，也是大家可以依法维护耳边安宁的法宝。
1. 经营场所
楼下餐厅吵闹？对面街道的酒吧音乐声太大？体育场观众呼声连连？商家使用高音广播喇叭进行“洗脑式”广告宣传？根据规定，各类文化娱乐场所以及经营场所都应采取有效措施，防止、减轻噪声污染。
2. 设施设备噪声
根据规定，空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、风机、发电机、变压器、锅炉、装卸设备等设施设备也受噪音污染法的管理，使用这些设备的企业或是经营者都要做好防治措施，例如提前对设备优化布局，使用过程中集中排放等。
3. 公共空间进行娱乐活动
无论是在街道、公园还是广场，跳广场舞或健身操不得使用高音广播喇叭，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染。公共场所管理者也应当合理规定娱乐、健身等活动的区域、时段、音量，并对噪声进行自动监测、宣传防范噪音措施，加强噪音污染管理。
4. 邻里噪声
饲养宠物、使用家用电器、演奏乐器等家庭场所的相关活动，应尽量避免噪声对周围邻里造成干扰，如控制音量或者采取其他有效措施，防止噪声污染。 正所谓远亲不如近邻，互谅互让才能避免邻里纠纷。
5. 室内装修
已经建好并交付使用的住宅楼、商铺、办公楼，如果进行室内装修活动，应当按照规定限定作业时间，采取有效的措施，防止、减轻噪声污染。
6. 新建住房
对于新建住房楼，房地产开发商有责任在买卖合同中注明可能存在的噪声影响情况，以及采取或者拟采取的防治措施。例如共用设施设备位置和建筑隔声情况。
7. 住宅区公共设施
居民楼安装电梯、水泵、变压器等共用设施设备时，建设单位应当合理安排安装位置，采取减少振动、降低噪声的措施，并符合民用建筑隔声设计相关标准的要求。如果是对这些公共设施进行维修，也要防止、减轻噪声污染。
遇到噪声干扰，如何维权？
Clearway Law 提醒，噪声扰民属于违法行为，如果遇到这类情况，可以先向社区反应，在社区的帮助下协商并调解。如果协商无效，记得保留好关键证据，可以拨打12345政务服务便民热线，寻找有关部门的协助。若遇到的噪声污染已对生活、工作、学习造成严重影响，也可以拨打12369环保举报热线，依法维权。
（来源：深圳新闻网）
若情节严重，被侵权人有充分证据证明因噪声污染造成个人损失或精神伤害，可以向法院提起诉讼，要求噪声制造者停止侵害、进行处罚并赔偿相关损失。
此外，2022年1月1日，《最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定》正式实施，被侵权人可以提起民事诉讼，并提交诉前禁止令申请书，请求法院禁止侵权人继续制造噪声，降低可能造成的损失以及伤害。
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